美中关系委员会会长：美关税难促就业 政策悖论显现

摘要： 美中关系委员会会长：美关税难促就业 政策悖论显现！2025年4月，美国金融市场正经历政策与数据的激烈碰撞。特朗普政府宣布即将公布“友好版”关税政策，引发美股短暂...

美中关系委员会会长：美关税难促就业 政策悖论显现！2025年4月，美国金融市场正经历政策与数据的激烈碰撞。特朗普政府宣布即将公布“友好版”关税政策，引发美股短暂反弹。然而，美联储发出预警，纽约联储主席威廉姆斯表示关税可能成为“通胀二次抬头的导火索”，里士满联储主席巴尔金警告每1%的关税增幅可能导致0.3%的失业率上升。这场关于关税政策的叙事揭示了美国经济深层矛盾。

特朗普政府的“对等关税”策略试图通过贸易保护主义重构全球产业链。其核心逻辑是对进口商品加征15%-25%的关税，以迫使制造业回流并增加6000亿美元的年度财政收入。然而，美联储分析显示这种做法正引发三大连锁反应：通胀传导、就业市场的隐性失血和市场信心的下降。

芝加哥联储数据显示，2025年3月美国核心PPI环比上涨0.8%，其中进口零部件价格涨幅达4.2%，主要源于钢铁、铝等原材料关税的叠加效应。巴尔金在演讲中指出，汽车厂商为规避25%的进口关税转向本土供应商，生产成本上升最终通过终端售价传导给消费者，导致通胀数据上升。这种成本推动型通胀是美联储最警惕的“无就业增长式涨价”。

表面稳健的非农数据掩盖不了行业分化。美国劳工部报告显示，制造业职位空缺连续三个月下降，2月减少19.4万个岗位，汽车零部件供应商裁员规模同比激增65%。福特CEO吉姆·法利抱怨称，关税使墨西哥工厂产能利用率下降40%，而美国本土新厂招工成本比预期高22%。全国独立企业联合会调查显示，68%的零售商表示关税导致的进货成本上涨已超出利润承受范围，计划在未来6个月内缩减20%的雇员规模。

高盛将美国未来12个月衰退概率从20%上调至35%，原因是家庭与企业信心的断崖式下跌。密歇根大学消费者信心指数3月暴跌至68.2，创2023年银行危机以来最低；企业资本开支计划同比下降18%，尤其是依赖全球供应链的科技与医疗设备行业。企业担心关税导致的成本上升无法转嫁，推迟扩张计划、冻结招聘名额，进而引发需求端的螺旋式下滑。

面对关税引发的复杂局面，美联储的货币政策陷入考验。一方面，2025年3月核心CPI同比3.2%，高于2%的目标，传统加息逻辑要求维持紧缩立场；另一方面，关税导致的输入性通胀可能让加息效果大打折扣。威廉姆斯指出，如果关税推高的是“非核心服务价格”，比如制造业中间品成本，那么加息对抑制这类通胀的效果将衰减40%，反而会加剧实体经济的融资压力。

尽管当前失业率仍维持在3.8%的低位，但巴尔金预警的“关税失业链”已现端倪。当零售巨头塔吉特因进口商品成本上涨关闭150家门店时，直接影响5万名员工的就业。高盛认为美联储可能在2025年实施三次降息，而非此前预期的两次，以对冲关税带来的就业市场冲击。

美联储的两难不仅限于国内。当美国对欧盟汽车征收25%关税时，布鲁塞尔同步启动“报复性关税”，导致全球贸易成本激增12%，进而推高美国企业的海外营收压力。这种“关税战-汇率战-货币政策战”的连锁反应正在削弱美元的国际储备货币地位。

这场由关税引发的经济震荡暴露了美国经济的结构性病灶。特朗普政府试图用关税倒逼制造业回流，但忽视了美国制造业劳动力成本远高于其他国家且配套产业集群早已瓦解的事实。波士顿咨询集团测算显示，即便关税高达30%，也仅有23%的消费品制造业具备回流可行性，而汽车、电子等复杂产业链的回流成本将导致整体制造业成本上升15%-20%。

白宫试图用关税政策替代结构性改革，美联储被迫提前使用降息空间应对关税副作用。原本可以投入新能源、数字经济的财政资源被低效的关税补贴计划占用。这种“头痛医头脚痛医脚”的政策组合正在侵蚀美国经济的长期竞争力。

美国的关税政策正在摧毁二战后建立的多边贸易体系。彼得森国际经济研究所警告，关税作为外交工具使企业失去风险定价能力，不确定性对创新经济的伤害可能需要十年才能修复。历史经验表明，1930年的《斯姆特-霍利关税法》未能拯救大萧条，反而让全球贸易量暴跌66%。2025年的今天，关税再次成为政策选项，需要警惕的不仅是通胀与就业的短期波动，更是整个经济生态的长期畸变。

对于普通美国人而言，关税可能意味着超市货架上的价格标签多了几个数字，求职网站上的岗位列表少了几页内容。对于全球经济而言，这或许是一个警示：单边主义打破市场规则，没有人能独善其身。在全球化时代，开放与合作的红利永远大于封闭与对抗的代价。